为进一步规范城市建筑垃圾运输车辆(以下简称渣土车)的管理，强力推进大气污染防治攻坚，改善群众生产生活环境，依据有关法律法规，通告如下：
一、严格市场准入。在城市建成区内从事城市建筑垃圾(渣土)运营的渣土车运输企业必须是依法注册的法人，取得交通运输、住建(城管)等部门的道路运输经营许可证、建筑垃圾处置许可证等证件；企业、车辆和驾驶人必须符合“三项准入”和“四统一”要求。任何单位和个人不得使用未取得上述资质的运输企业和车辆(即“黑渣土车”)从事建筑垃圾清运。
二、严格行政管理。自2017年6月16日起，洛阳市城市建成区范围内禁止“黑渣土车”通行。对使用“黑渣土车”的施工工地，一律由主管部门责令停工整顿，并依法依规追究业主单位、项目单位的责任；情节严重的，禁止参与建设市场招投标。
三、严格依法处罚。住建(城管)、交通运输、公安等部门建立联合执法和信息共享机制，对“黑渣土车”发现一辆、滞留一辆、处罚一辆，落实“三方惩处”，依法顶格处罚。
未取得道路运输经营许可证而从事渣土运营的，由交通运输部门依据《中华人民共和国道路运输条例》依法处以10万元罚款；将建筑垃圾交给个人或未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由住建(城管)部门依据《城市建筑垃圾管理规定》对施工单位处以10万元罚款；运输过程中沿途丢弃、遗撒的，由住建(城管)部门依据《城市建筑垃圾管理规定》对运输企业处以5万元罚款；对使用报废及拼装车辆、无牌无证、故意污损遮挡号牌、闯红灯、超速、野蛮驾驶等严重交通违法行为，由公安机关依法严格处罚。
四、严格责任追究。各级各部门要建立安全监管责任人制度，明确各环节监管人员名单，制定本系统、本单位的实施意见和责任追究规定，严肃追究相关单位及工作人员内外勾结和失职渎职责任。对渣土车发生亡人道路交通事故的，从严追究肇事车辆驾驶人、所有人、承包人、管理人的交通肇事罪、重大责任事故罪等刑事责任和相关职能部门的监管责任。公安机关对发现的涉黑、涉恶线索，以及垄断市场经营、暴力妨碍执行公务、暴力抗法等违法犯罪行为，依法从快从严从重打击。
五、实行有奖举报。任何单位和个人有权对违反本通告规定的违法违规行为进行举报，对经举报查实的，依据《洛阳市环境污染举报奖励办法(试行)》，视情给予奖励。
举报途径：
1. 12369环保举报电话；
2. “12369环保举报”微信平台。
2017年6月20日
